◆易皓 崔愷
生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡稱華南所）（應(yīng)急所）立足灣區(qū)，服務(wù)華南，輻射全國，積極支撐地方開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐，有益探索一批恢復(fù)性司法實(shí)踐案例與綜合治理典范。
支撐生態(tài)環(huán)境損害賠償落地見效
2019年4月15日，全國人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)電鍍印染專業(yè)基地部分企業(yè)利用雨水管偷排有毒有害工業(yè)廢水，形成面積達(dá)13公頃的污水滲坑，排放重金屬廢水超標(biāo)數(shù)十倍，涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境罪。經(jīng)查，涉事基地內(nèi)企業(yè)大多建于20世紀(jì)90年代，區(qū)域環(huán)境復(fù)雜；企業(yè)生產(chǎn)生活污水、居民生活污水及雨水長期外排至沙角電廠粉煤灰場形成污水坑塘，塘內(nèi)積水呈強(qiáng)酸性和典型重金屬污染特征。為盡快查明環(huán)境污染范圍和程度，厘清污染因果關(guān)系，提出切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，地方政府委托華南所鑒定開展環(huán)境損害鑒定評(píng)估。評(píng)估組綜合運(yùn)用地質(zhì)和水文地質(zhì)調(diào)查，結(jié)合污染源解析、現(xiàn)場實(shí)測和實(shí)驗(yàn)室多情景模擬，建立大數(shù)據(jù)、多維度因果關(guān)系分析體系，查明區(qū)域復(fù)合污染情況，厘清污染責(zé)任；因地制宜指導(dǎo)妥善處置坑塘污水6萬噸、重金屬污染坑塘底泥4萬余噸，科學(xué)施策助力區(qū)域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)；科學(xué)量化各類生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額1.2億元，支撐地方政府與27家企業(yè)開展多輪次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商。
這個(gè)案件也成為華南所（應(yīng)急所）首宗提供“鑒定評(píng)估—賠償磋商—修復(fù)效果評(píng)估”全鏈條技術(shù)支撐的典型案例，為探索恢復(fù)性司法實(shí)踐的“廣東模式”打造范本。
共筑灣區(qū)發(fā)展生態(tài) 根基
華南所（應(yīng)急所）緊盯 和地方生態(tài)環(huán)境損害賠償工作需求，通過復(fù)雜基質(zhì)特征污染物識(shí)別溯源、性質(zhì)鑒定、因果關(guān)系判定、損害量化等技術(shù)手段，著力解決“污染物性質(zhì)鑒定難”“有效證據(jù)固定難”“實(shí)際損失評(píng)估難”等突出問題，構(gòu)建了“污染溯源—調(diào)查勘驗(yàn)—效應(yīng)評(píng)估—定損量化”的全鏈條損害賠償技術(shù)支撐體系；承擔(dān)各類生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域環(huán)境損害鑒定評(píng)估項(xiàng)目300余項(xiàng)，支撐案件連續(xù)4年入選最高法、最高檢、司法部和生態(tài)環(huán)境部典型案例。
近年來，圍繞全面深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，華南所（應(yīng)急所）立足海洋環(huán)境管理職能，與司法鑒定科學(xué)研究院、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、司法行政 建立緊密聯(lián)系，積極推動(dòng)省司法鑒定協(xié)會(huì)環(huán)境損害鑒定專委會(huì)、省公益訴訟（環(huán)境損害）司法鑒定聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；開展近岸海域生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估方法、灣區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)恢復(fù)機(jī)制研究，致力打造空間跨界、形態(tài)立體、生態(tài)互聯(lián)的陸海統(tǒng)籌生態(tài)保障體系；為維護(hù)粵港澳大灣區(qū)生態(tài) ，推進(jìn)美麗中國建設(shè)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧力量。
來源：中國環(huán)境報(bào)電子報(bào)
生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡稱華南所）（應(yīng)急所）立足灣區(qū)，服務(wù)華南，輻射全國，積極支撐地方開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐，有益探索一批恢復(fù)性司法實(shí)踐案例與綜合治理典范。
支撐生態(tài)環(huán)境損害賠償落地見效
2019年4月15日，全國人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)電鍍印染專業(yè)基地部分企業(yè)利用雨水管偷排有毒有害工業(yè)廢水，形成面積達(dá)13公頃的污水滲坑，排放重金屬廢水超標(biāo)數(shù)十倍，涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境罪。經(jīng)查，涉事基地內(nèi)企業(yè)大多建于20世紀(jì)90年代，區(qū)域環(huán)境復(fù)雜；企業(yè)生產(chǎn)生活污水、居民生活污水及雨水長期外排至沙角電廠粉煤灰場形成污水坑塘，塘內(nèi)積水呈強(qiáng)酸性和典型重金屬污染特征。為盡快查明環(huán)境污染范圍和程度，厘清污染因果關(guān)系，提出切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，地方政府委托華南所鑒定開展環(huán)境損害鑒定評(píng)估。評(píng)估組綜合運(yùn)用地質(zhì)和水文地質(zhì)調(diào)查，結(jié)合污染源解析、現(xiàn)場實(shí)測和實(shí)驗(yàn)室多情景模擬，建立大數(shù)據(jù)、多維度因果關(guān)系分析體系，查明區(qū)域復(fù)合污染情況，厘清污染責(zé)任；因地制宜指導(dǎo)妥善處置坑塘污水6萬噸、重金屬污染坑塘底泥4萬余噸，科學(xué)施策助力區(qū)域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)；科學(xué)量化各類生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額1.2億元，支撐地方政府與27家企業(yè)開展多輪次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商。
這個(gè)案件也成為華南所（應(yīng)急所）首宗提供“鑒定評(píng)估—賠償磋商—修復(fù)效果評(píng)估”全鏈條技術(shù)支撐的典型案例，為探索恢復(fù)性司法實(shí)踐的“廣東模式”打造范本。
共筑灣區(qū)發(fā)展生態(tài) 根基
華南所（應(yīng)急所）緊盯 和地方生態(tài)環(huán)境損害賠償工作需求，通過復(fù)雜基質(zhì)特征污染物識(shí)別溯源、性質(zhì)鑒定、因果關(guān)系判定、損害量化等技術(shù)手段，著力解決“污染物性質(zhì)鑒定難”“有效證據(jù)固定難”“實(shí)際損失評(píng)估難”等突出問題，構(gòu)建了“污染溯源—調(diào)查勘驗(yàn)—效應(yīng)評(píng)估—定損量化”的全鏈條損害賠償技術(shù)支撐體系；承擔(dān)各類生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域環(huán)境損害鑒定評(píng)估項(xiàng)目300余項(xiàng)，支撐案件連續(xù)4年入選最高法、最高檢、司法部和生態(tài)環(huán)境部典型案例。
近年來，圍繞全面深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，華南所（應(yīng)急所）立足海洋環(huán)境管理職能，與司法鑒定科學(xué)研究院、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、司法行政 建立緊密聯(lián)系，積極推動(dòng)省司法鑒定協(xié)會(huì)環(huán)境損害鑒定專委會(huì)、省公益訴訟（環(huán)境損害）司法鑒定聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；開展近岸海域生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估方法、灣區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)恢復(fù)機(jī)制研究，致力打造空間跨界、形態(tài)立體、生態(tài)互聯(lián)的陸海統(tǒng)籌生態(tài)保障體系；為維護(hù)粵港澳大灣區(qū)生態(tài) ，推進(jìn)美麗中國建設(shè)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧力量。
來源：中國環(huán)境報(bào)電子報(bào)
